全国人大代表：将煤炭产品增值税适用税率调至11%
今年的政府工作报告中提及：更进一步减低企业税负。改革完备增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点减少制造业、交通运输等行业税率这让全国人大代表、郑煤集团董事长李崇看见了减少煤炭产品增值税的期望。 虽然是杨家话题、杨家建议，但李崇今年还想托。3月13日，李崇带着他的《关于将煤炭产品增值税限于11%税率的建议》，拒绝接受了《中国煤炭报》记者的独家采访。
今年的政府工作报告中提及：更进一步减低企业税负。改革完备增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点减少制造业、交通运输等行业税率这让全国人大代表、郑煤集团董事长李崇看见了减少煤炭产品增值税的期望。
虽然是杨家话题、杨家建议，但李崇今年还想托。3月13日，李崇带着他的《关于将煤炭产品增值税限于11%税率的建议》，拒绝接受了《中国煤炭报》记者的独家采访。李崇讲解，1994年税制改革时，煤炭企业实施的增值税税率为13%;2009年，国家将煤炭产品增值税税率由13%徵至当前的17%。
由于煤矿是资源型企业，设备材料在成本包含中所占到比例较小，主要成本如土地坍塌补偿费、迁离补偿费、环境治理费用等都无法抵扣，导致进项税可抵扣的成本项目占到总成本比重较低，煤炭企业增值税税负高达12%左右，远高于非金属矿物制品业(企业增值税行业预警税负亲率--行业平均值税负5.5%)，更加相比之下低于其他工业行业(如建材产品4.98%，化工产品3.35%，金属制品业2.2%，机械交通运输设备3.7%，工艺品及其他制造业3.5%，电力、热力的生产和供应业4.95%)。现行煤炭行业继续执行的增值税税率相对于其他加工制造业显著偏高，税负开销较轻，煤炭企业前进供给外侧结构性改革和实行去生产能力工作面对较小压力，有利于行业持续稳定身体健康发展。李崇说道。
与多数煤炭企业一样，郑煤集团在交纳增值税时进项税抵扣项目中只有材料、电费、设备以及营改增后涉及工程投放等，近几年不受煤炭行业形势影响，新的矿井建设项目较较少，固定资产的进项税抵扣范围不断扩大的优惠政策效果不显著，而占到成本中比重较小的一些项目(如职工薪酬、迁至赔费、财务费用、土地坍塌补偿费、青苗补偿费、环境治理等)无法抵扣。2015年、2016年、2017年，郑煤集团增值税胜都在在12%以上。
李崇说道。以2017年为事例，郑煤集团吨煤成本中需要抵扣进项税的部分占到27.4%，其他成本包含项目(如职工薪酬、迁至赔费、财务费用等)占到72.6%，按照目前税法规定无法获得可抵扣进项税。在李崇显然，如使用11%税率，则增值税税负为7.16%，比较较为公平合理。
李崇建议，将煤炭产品增值税限于税率调到11%，把煤炭产品增值税税率完全恢复到合理的水平以增进煤炭高质量发展。
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